善治是政府、企业和公民社会(公共利益相关者)为了实现公共利益的目的,在平等、自由和协同的前提下,通过三大组织之间(政府的科层组织、企业的市场组织和公民社会的网络组织)的相互信任和协同合作,依赖三种权势之间(政府的政治权势、企业的经济权势和公民社会的社会权势)的相互认同、相互信任和相互合作,对公共事务进行的一种网络协同治理的模式。公民社会因其社会权益是善治的基础,企业因其经济权益成为善治主体之一,履行企业社会责任。