本书对民生建设发展和演变的理论进行系统阐释研究,构建本书民生建设研究的理论基础。选择江苏为我国民生建设的典型研究对象,进一步进行民生建设的省际比较和省内市级比较研究。最后提出民生体系建设的目标和路径。民生建设关乎人民根本、长远、切身的利益。开展民生建设国际比较研究对当前大力加强民生建设具有重要的实践意义,也是作者近年来研究工作的重要内容。2015年,作者组织课题组成员对相关问题做了大量的调研和资料收集工作,通过理论和实证研究得出了一些有创新意义和实践性特征的结论,提出了一些有启发性的政策建议,并于2016年初完成了现在的书稿。