《国家创新战略》从战略高度论及理论创新、制度创新与文化创新等。其中阐明,只有在理论上创新,才能内化为制度创新,以确保各类创新得以实现,进而上升到观念创新,特别是升华到精神文化创新。《国家创新战略》强调,一切创新皆需要自由、自主,从而才能充分地发挥主体的创新精神;一切创新均需要奇异构想、非常规思维,从而才能跨越常规思维方式,产生出智慧的火花;一切创新皆隐含着许多风险,但其中蕴含着创新的契机;一切创新应宽容失败,但不包容不创新。