1947年3月,国民党军在全国战场上由全面进攻被迫转为重点进攻,集中25万人向陕甘宁解放区发动进攻。由于与敌人兵力相差悬殊,党中央决定暂时撤出延安。党中央毛主席指挥部队转战陕北,在黄土高原上与敌人展开周旋,通过青化砭、羊马河、蟠龙等战役,解放军以少胜多,取得连续胜利,给了胡宗南部沉重打击,西北战场的形势完全改观。